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          全面從嚴治黨的重大作用、成功實踐和寶貴經驗

          發布日期:2016/2/18 17:18:50 文章作者: 返回列表

           

           

          核心要點:

            ■ 全面從嚴治黨是實現黨的歷史使命的必然要求。只有堅持全面從嚴治黨,始終保持和發展黨的先進性純潔性,全面提高黨的領導水平和執政能力,才能確保全面建成小康社會目標的順利實現,確保全面深化改革不斷取得實際成效,確保全面依法治國各項任務落到實處。

            ■ 在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,經常、主動地向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。

            ■ 著重從思想上建設黨,是黨的建設長期積累的一條基本經驗。堅定廣大黨員干部的理想信念,是黨的思想建設的首要任務,為的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。

            ■ 夯實基層工作,加強基層黨組織建設,是全面從嚴治黨的重要基礎。要著力擴大黨組織覆蓋面,創新黨組織設置方式,選好配強帶頭人,健全制度機制,完善陣地載體,強化基層黨組織的政治功能和服務功能,努力建設基層服務型黨組織。

           

            “善為國者必先治其身”。習近平總書記強調:“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀!秉h的十八大以來,全面從嚴治黨是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的鮮明特色。我們黨把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把“四個全面”戰略布局作為新的歷史條件下治國理政的總方略。我們要深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,充分認識全面從嚴治黨在“四個全面”戰略布局中的地位和作用,堅持和運用全面從嚴治黨的成功經驗,扎實推進黨的建設,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

           

            全面從嚴治黨是實施治國理政總方略的關鍵之舉

            以習近平同志為總書記的黨中央提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,是有機聯系、相互貫通的頂層設計,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措,開辟了我們黨治國理政的新境界,為推進中國特色社會主義偉大事業提供了科學理論指導和行動指南。在“四個全面”戰略布局中,全面建成小康社會是我們的奮斗目標,全面深化改革、全面依法治國是重大舉措,全面從嚴治黨則處于關鍵地位,起著根本性的保證作用。全面從嚴治黨是實現黨的歷史使命的必然要求。只有堅持全面從嚴治黨,始終保持和發展黨的先進性純潔性,全面提高黨的領導水平和執政能力,才能確保全面建成小康社會目標的順利實現,確保全面深化改革不斷取得實際成效,確保全面依法治國各項任務落到實處。習近平總書記強調:“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治!蔽覀儽仨毢敛粍訐u地堅持黨的領導這一“四個全面”之魂,深刻認識全面從嚴治黨在治國理政中的關鍵作用,準確把握“四個全面”戰略布局的豐富內涵和辯證關系,協調推進“四個全面”戰略布局,奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利。

            推進“四個全面”戰略布局,必須發揮全面從嚴治黨的政治保證作用。黨的領導是政治領導、思想領導、組織領導的統一。政治領導是根本,是決定政治方向,實現黨對國家大政方針和全局工作的領導。無論是全面建成小康社會,還是全面深化改革、全面依法治國,都必須堅持中國特色社會主義這個政治方向,都要堅決貫徹黨的路線方針政策。全面從嚴治黨,就是要提高全黨同志的政治素質,特別是領導干部要做政治上的明白人,堅定不移地堅持和發展中國特色社會主義道路、理論體系和制度;就是要不斷改進黨的領導方式和執政方式,提高黨的領導水平和執政能力。只有這樣,才能保證我們黨始終走在時代前列,保證在協調推進“四個全面”戰略布局中奮力實現中國夢。

            推進“四個全面”戰略布局,必須發揮全面從嚴治黨的思想保證作用。協調推進“四個全面”戰略布局,是新的歷史條件下進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。全面建成小康社會,面臨復雜多變的形勢和各種風險的考驗,需要克服的矛盾困難很多,要靠我們黨把全國人民的意志和力量凝聚起來,齊心協力,攻堅克難。這就要求堅持全面從嚴治黨,用中國特色社會主義共同理想和社會主義核心價值觀凝聚全黨全社會的意志,筑牢全國人民團結奮斗的思想基礎。要堅持用中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育群眾,增強廣大黨員、群眾的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要始終把思想理論建設和意識形態工作擺在重要位置,提高黨領導意識形態工作的能力,善于引導和管理信息社會條件下的媒體和輿論,旗幟鮮明地宣傳黨的理論路線方針政策,抵制、批駁各種錯誤觀點和思潮,始終保持積極、健康、向上、向善的社會思想文化氛圍,把廣大人民群眾團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。

            推進“四個全面”戰略布局,必須發揮全面從嚴治黨的組織保證作用。無論是全面建成小康社會,還是全面深化改革、全面依法治國,都要把全黨同志和廣大人民群眾組織起來,形成無堅不摧、攻無不克的強大力量。這就要求我們堅持全面從嚴治黨,建設好各級黨組織,建設好黨員隊伍和干部隊伍,充分發揮黨組織和黨員干部的作用,為推進“四個全面”戰略布局提供堅強的組織保證。要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準和“三嚴三實”的要求,培養選拔大批德才兼備的干部,壯大推進“四個全面”戰略布局的骨干力量。要加強和改進基層黨組織建設,增強其政治功能和服務功能,充分發揮其推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要建設好黨員隊伍,提高整體素質,保持合理結構,加強黨員教育和管理,充分發揮黨員先鋒模范作用。

            推進“四個全面”戰略布局,必須發揮全面從嚴治黨的紀律保證作用。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。協調推進“四個全面”戰略布局,堅持全面從嚴治黨,加強紀律建設尤為重要。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要求全黨同志自覺尊崇黨章,嚴格執行黨規黨紀。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,經常、主動地向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。要堅持紀嚴于法、紀在法前,把黨的紀律和規矩挺在前面,把嚴明黨的紀律和規矩的各項任務落到實處,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證。

           

            全面從嚴治黨的新思路新經驗

            黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設,全面從嚴治黨舉措有力、成效顯著。中央作出關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,中央政治局作出表率,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入進行。在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題!叭龂廊龑崱睂n}教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,正在扎實推進。這一切,充分顯示我們黨在作風建設上一抓到底的決心和恒心。我們黨以高標準嚴要求堅持和發展黨的先進性純潔性,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,深得黨心民心,為實現全面建成小康社會提供了堅強政治保證。我們黨在堅定不移推進全面從嚴治黨中,不僅取得了豐碩的實踐成果,而且加深了對建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,進一步豐富了管黨治黨經驗,深化了對新形勢下全面從嚴治黨規律的認識。概括起來,主要有以下七個方面。

            第一,堅持思想建黨,堅定理想信念,是全面從嚴治黨的核心。著重從思想上建設黨,是黨的建設長期積累的一條基本經驗。堅定廣大黨員干部的理想信念,是黨的思想建設的首要任務,為的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。全面從嚴治黨必須牢牢抓住堅定理想信念這個核心,堅定全黨同志的馬克思主義信仰、共產主義理想和中國特色社會主義信念,堅持“三個自信”,堅守共產黨人精神追求,補足“共產黨人精神上的‘鈣’”,筑牢拒腐防變思想道德防線。這個核心問題解決好了,全面從嚴治黨才會有牢固的思想基礎、強大的精神支柱、不竭的動力源泉。堅持思想建黨,特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題。這在任何時候都是根本性的大問題。全黨同志要有很強的看齊意識,經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺把“三嚴三實”要求體現到落實黨中央重大決策部署上。黨性教育是共產黨人正心修身的必修課。黨性堅強了,才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻挺得住。

            第二,加強黨風廉政建設,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,是全面從嚴治黨的關鍵。黨員干部特別是領導干部是黨治國理政的骨干,是團結帶領廣大人民群眾共同奮斗的帶頭人。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。新形勢下堅持全面從嚴治黨,干部起著決定性作用。全面從嚴治黨的各項任務要靠各級干部組織帶領廣大黨員去落實,黨內的各項制度和規矩要靠各級干部率先垂范貫徹執行。堅持從嚴教育管理監督干部,不斷提高干部隊伍的素質,既是全面從嚴治黨的題中應有之義,又是落實全面從嚴治黨任務的關鍵。要從培養教育、選拔任用、考核評價、監督檢查、激勵懲戒等各個方面,切實加強對各級干部的管理,把全面從嚴治黨的要求貫穿到干部隊伍建設的整個過程和各個方面。要完善干部考核評價和選拔任用辦法,既重能力又重品行,既重政績又重政德,使品德端正的干部受到褒獎和重用、品行低劣的干部受到警醒和懲戒。要堅持嚴懲腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,把治標與治本緊密結合起來,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。干部隊伍建設好了,才能發揮良好的示范、正確的引領、鮮明的導向作用,推動形成良好的政治生態,黨內的許多問題才會迎刃而解,全面從嚴治黨才能不斷扎實推進。

            第三,加強制度建設,堅持依規治黨,是全面從嚴治黨的根本。黨內制度和規矩為黨組織和黨員提供思想引導和行為規范,為全面從嚴治黨提供治理依據和評價標準。依規治黨是法治精神在黨的建設中的貫徹和體現,也是全面依法治國對管黨治黨的必然要求。要通過制度治黨,解決黨內制度體系不完善、不健全、不配套的問題,通過加強問責,加強監督和查處,解決黨內制度規矩約束力不強、貫徹不實、執行不力的問題,把黨的工作和活動嚴格置于制度的規范之中,切實發揮制度規矩在全面從嚴治黨中的根本性作用。習近平總書記強調,要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”。思想建黨和制度治黨一柔一剛,同向發力、同時發力,全面從嚴治黨必將取得新成效。要使制度發揮剛性作用,就必須尊崇黨章,嚴明黨的紀律,使黨紀成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要真正把紀律挺起來、嚴起來,用紀律管住全體黨員。

            第四,嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態,是全面從嚴治黨的重要途徑。黨內政治生活是黨員接受黨組織教育管理、進行黨性鍛煉的有效載體,也是抵制腐朽思想侵蝕、清除黨內各種政治灰塵的基本方式。通過嚴肅黨內生活加強黨的建設,是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。嚴肅黨內政治生活,立“明規矩”、破“潛規則”,才能形成良好政治生態,保持黨內風清氣正。要改進和完善民主生活會、民主評議黨員、“三會一課”、中心組學習等黨內政治生活方式,用好批評與自我批評這個武器,開展積極健康的思想斗爭,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。要認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,守紀律、講規矩,堅持“四個服從”,維護和保持民主、平等、團結、真誠的黨內同志關系,決不允許搞團團伙伙、拉幫結派、人身依附等歪風邪氣。

            第五,依靠自身力量和人民群眾的監督幫助,切實解決黨內問題,是全面從嚴治黨的動力來源。在我們黨90多年奮斗歷程中,黨內出現過許許多多矛盾和問題,都是依靠黨自身的力量和廣大人民群眾的支持幫助解決的。歷史經驗證明,全面從嚴治黨,力量來源于黨、來源于人民。這是歷史唯物主義基本原理的鮮明昭示,也是黨的根本宗旨和群眾路線的必然要求。堅持全面從嚴治黨,就要通過各級黨組織和廣大黨員的共同努力,不斷提高黨解決自身問題的本領,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同時,要緊緊依靠人民群眾,發揮人民群眾的監督作用,動員人民群眾支持我們黨搞好自身建設。只有我們這樣的馬克思主義政黨,才具有這樣的雙重優勢。發揮和運用好這個優勢,黨就能始終保持生機活力,就沒有克服不了的困難和戰勝不了的風險。

            第六,推動全面從嚴治黨向基層延伸,夯實基層工作,是全面從嚴治黨的基礎。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,全面從嚴治黨,要求主體全覆蓋,就是說全黨同志、黨的各級組織都必須擔當起從嚴治黨的責任,都要為從嚴治黨作出努力。離開黨的基層組織和廣大黨員的主動參與和共同努力,全面從嚴治黨的任務就不可能得到落實。因此,夯實基層工作,加強基層黨組織建設,是全面從嚴治黨的重要基礎。要著力擴大黨組織覆蓋面,創新黨組織設置方式,選好配強帶頭人,健全制度機制,完善陣地載體,強化基層黨組織的政治功能和服務功能,努力建設基層服務型黨組織。要從加強教育培訓、健全組織生活、做好發展黨員工作等方面推進黨員隊伍建設,發揮好黨員的先鋒模范作用;鶎狱h建工作的基礎夯實了,基層黨組織和黨員隊伍建設好了,全面從嚴治黨的各項任務才能落到實處。

            第七,增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,是全面從嚴治黨的重要保證。黨員干部特別是領導干部管黨治黨意識強不強,直接影響著全面從嚴治黨的自覺性和主動性。實踐證明,增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,對全面從嚴治黨極為重要。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,各級紀委要擔負起監督責任。各級領導干部要認真落實管黨治黨責任制,牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,對黨建工作主動擔責、認真履責、扎實盡責。要“嚴”字當頭,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,加強考核評價和督促檢查,注重日常,抓早抓小,防微杜漸。黨委書記要當好第一責任人,親自抓、負總責,還要把責任傳導下去,層層傳導壓力,確保責任落到實處,不斷取得全面從嚴治黨工作新成效。

            成績來之不易,經驗十分寶貴。在推進全面從嚴治黨中,只要我們結合實踐的發展,堅持和運用這些寶貴經驗,并不斷使之豐富和發展,就能更好地推進新形勢下黨的建設新的偉大工程,不斷開創中國特色社會主義事業的新局面。

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